Bündelung aller administrativen Aufgaben der Stadtregion; Herstellen und Vorhalten aller notwendigen Infrastrukturen: Bildung, angemessener Verkehr, Wirtschaft, Handel, Dienstleistungen, Freizeit, Kultur regionales gesamteinheitliches Flächenmanagement.
Die Eigenständigkeit der einzelnen Stadtteile verstärken, das Schrumpfen und den Rückbau in diesen zulassen; Abgrenzung von der Kernstadt durch grüne Zwischen- / Übergangsräume ermöglichen; Einrichtungen in den Stadtteilen belassen und ergänzen, die die eigene Identität starken und fordern.
Die Zwischenstadtbereiche müssen die Möglichkeit erhalten, Funktionen anzusiedeln und auszubilden, die den Bewohnern ermöglichen, die Bedürfnisse des täglichen Lebens mit kurzen Wegen dort zu decken. Mit der Tendenz der räumlichen Nahe von Wohnen und Arbeiten kann sich eine Stadtregion der kurzen Wege entwickeln (Ökonomie und Ökologie).